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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质 、 师
资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。